新型职业农民的作用和要求

农业部规划设计研究院(100125) 朱 明

一、新型职业农民的作用

1.确保农产品有效供给 我国农产品需求呈刚性增长，确保十几亿中国人吃饱吃好，最根本的还得依靠农民，特别是要依靠高素质的新型职业农民。同传统小农户、兼业农户相比，职业农民有文化、懂技术、善经营、会管理，农业综合生产能力和效益更好。

2.提高现代农业综合效力 随着资本、技术等现代生产要素不断进入农业领域，农业规模化、专业化、标准化、集约化水平不断提高，作为生产关键要素之一的农业劳动力素质也需要适应这种形势变化。但客观上看，目前农民素质不高，是导致我国农业生产中单位产出较低、农业竞争力不强的重要因素。因此，要实现传统农业向现代农业转变，关键是提高农民素质，培养职业农民。

3.提升农业综合效益 随着现代农业的快速发展，农业功能的不断拓展、环节不断增多、岗位不断细化，农村居民分工分业也呈加快发展趋势。通过职业农民领办各类合作社、企业，将生产、加工、运输、储藏、销售等环节联成一体，多层次提高农产品附加值，才能获得生产、加工、流通等环节的收益，提高农业整体效益，增强农业发展的竞争力。

二、新型职业农民的要求

1.具有稳定性 不务农不是职业农民。传统农民多进行兼业生产，不同职业间经常相互转化，稳定性较差。而职业农民以农业为固定职业，具有很强的稳定性，由此才能积累农业生产经验、提高农业生产水平，这也是对现代农业的稳定性，由此才能积累农业生产经验、提高农业生产水平，这也是对现代农业从业者的基本要求。

2.具有专业性 职业农民必须接受过一定的农业教育培训，在生产和经营管理等方面获得一定的专业知识和技能，需要掌握高产优质、防灾减灾、绿色安全、设施装备等现代农业技术，以及农业政策、决策管理、农场经营、产品营销等现代农业经营管理知识，具备适应农业结构调整选择优势特色产业的发展能力，适应市场变化按需生产的决策能力，适应农业科技进步对新品种、新技术和新装备的应用能力，适应农业规模经营对集约化、企业化、组织化的管理能力，面对各种风险的应对能力以及农产品品牌建设和市场开拓能力等。

3.具有责任感 传统农民自给自足，责任范围只限于自己和家人。新型职业农民是确保国家粮食安全和农产品有效供给的关键，还应具有法制观念、诚信意识、农产品质量安全意识和生态环境保护责任等现代公民意识和职业道德，承担起提供安全可靠的农产品和保护自然环境等社会责任。