农民当“甩手掌柜”也能赚钱

文王居蔚　王婉媚

在山东滕州，近年推出了“保底收益+二次分红”的股份式土地托管模式，为耕地找到了专职的“田管家”，既提高了产出效益，又有效带动了村集体经济发展和农民增收致富。

土地托管是市场经济条件下，土地制度改革进程中产生的新的经营模式。通过规模化的土地托管，在不改变农民土地承包权、收益权和国家惠农政策享有权的前提下，实现了农业规模化、集约化、机械化生产，较好解决了“谁来种地、怎么种地”的问题。

滕州土地托管新模式的具体做法是：农户把土地“托管”给基层供销社，供销社联合村两委共建农民合作社，农民合作社以农资、资金、技术、销售等人股，农民以土地经营权入股，村集体以电力、水利设施等人股，聘请参与管理的村干部以机械、管理等人股；每亩土地享受到900或1　000元的保底收益后，还能享受到二次分红。

对于在外务工家里没人种地的农户来说，按照山东滕州这种做法，通过土地托管避免了耕地撂荒的问题，并能参与保底收益和二次分红的分配，比直接转租给他人收益更稳定、风险更小。对于实际耕作土地的受托方来说，在集中土地后实行规模化生产，一方面可以有效降低农资采购成本、机械作业成本，同时便于采取统一化、标准化的生产管理措施．有利于进一步提高土地的产出水平，同步实现节本与增收。采取土地托管之后，全年盈利由合作社、村级集体、参与管理的村干部、人股农民按约定比例合理分配，各方均能获取稳定的收益，从而实现了多赢。

采取土地托管的经营模式，促进了土地、农资、资金、技术、基础设施乃至销售渠道等各类资源和要素的有效配置，在一定程度上有效弥补了一家一户农业生产“小、散、低、弱”的先天短板，促进了农业生产的规模化、机械化、产业化。

山东滕州的土地托管模式并非孤立的个案，远在西北的新疆玛纳斯县的做法有着异曲同工之处。正值棉花收获的关键时期，许多农户正在忙于租赁农机、抢收棉花，玛纳斯县包家店镇黑梁湾村的农民老王却在家中悠哉游哉地休息。老王说：“今年，我将所有的地都托管给了一家棉业有限公司，棉花采摘根本不用我管。我只要付给公司托管的钱，再决定棉花是卖是留就行了。”跟老王一样，当地不少农户也将部分不愿耕种或者无力耕种的土地交给棉业公司托管经营。

玛纳斯县乐土驿镇村民刘艳萍算了一笔帐：“我家里有8亩地，如果以每亩600元的价钱流转出去，每年能得4　800元。现在把土地托管出去后，按正常年份，扣除托管费用，每亩土地的收益大约在1　500元左右．总收入就是1.2万元，比土地流转的收入划算得多。”

小编评托管

随着土地托管的普及，越来越多的农村劳动力转移出去，投身二、三产业，活跃和繁荣了城乡经济。土地规模化的加速演进，也为新农村建设提供了有利契机。通过推广先进耕作方式，开展科学管理，应用现代化大型农业机械装备作业，可以大幅度提高土地单位产量，有效降低生产成本，实现农业增效、农民增收，显著加快了农业现代化的整体进程。

中央人民广播电台中国乡村之声《致富青年帮》整理供稿