“富平模式”强推百万只奶山羊核心区建设

　　富平县是全国最大的奶山羊基地县、关中奶山羊核心产区，被国务院命名为“中国奶山羊之乡”。近年来，富平县紧紧抓住陕西现代畜牧业示范区“百万只奶山羊核心区”建设机遇，大胆创新、积极探索、勇于实践，总结形成了一套适合奶山羊产业发展的“富平模式”，有力地推动了奶山羊产业转型升级。

　　一、“富平模式”的内涵

　　“富平模式”：以现代化加工企业为引领，以良种化优质资源为基础，以标准化规模养殖为方向，以机械化设施挤奶为突破，以安全化奶源质量为保障，努力构筑高产、优质、安全、高效的奶山羊产业发展新格局。

　　以现代化加工企业为引领——依靠乳品加工企业建立“企业+养殖场(小区)+奶农”的运营模式，探索利益联结机制，用现代工业理念反哺奶山羊产业发展，发挥企业在奶源基地建设、奶源管理、技术培训等环节的作用，建立企业和奶农互助共赢发展的新格局。

　　以良种化优质资源为基础——充分利用关中奶山羊良种资源优势，坚持春秋两季奶山羊良种选育，合理布局优秀种公羊，积极推广奶山羊人工授精技术，通过自繁、选育的方式，不断壮大奶山羊良种规模。

　　以标准化规模养殖为方向——立足奶山羊产业园区、规模养殖场、养殖小区、家庭牧场四大养殖模式，通过建设奶山羊产业园区引领一批养殖大镇、专业村、专业合作社，通过建设大型规模养殖场引领一批适度规模养殖场，通过建设家庭牧场使农户从分散饲养向适度规模养殖转变。

　　以机械化设施挤奶为突破——破解手工挤奶这个难题，由政府扶持引导，龙头企业和规模养殖场重点参与，加快建设机械化挤奶站，实现机械化挤奶。

　　以安全化奶源质量为保障——在价格上实行协商定价、合同定价、优质优价和奶款直付;收购管理上建立过程透明、监管有力的管理模式，收购人员持证上岗;运输上设立专业车队，严格冷链贮运，确保奶源质量安全。

　　二、“富平模式”的推广措施

　　(一)强化政策扶持。富平县委、县政府加大投资力度，每年安排800万元支持奶山羊产业发展，出台了《关于强力推进百万只奶山羊现代畜牧示范区建设的意见》和《加快发展现代畜牧业若干优惠政策》，对新建的奶山羊存栏200只、500只、1000只的规模养殖场给予一次性5万元、10万元和20万元的奖励。(二)强化龙头带动。重视龙头企业发展和带动作用，先后扶持金牛乳业迁建和开发婴幼儿配方乳粉、扶持红星乳业实施奶山羊产业化加工改扩建项目，引进圣唐、亚亿等企业进行高附加值产品开发，大力推进精深加工，促进畜产品加工增值。全县先后建成乳品加工企业5家，年加工乳品能力超过8万吨。(三)强化科技支撑。与西北农林科技大学、陕西师范大学等科技院校及科研单位建立了长期稳定的合作关系，主推现代化饲养技术(TMR饲喂)、床上饲养、自动化清粪、机械化挤奶等四大技术，并坚持每年春秋两季对全县的种羊进行综合鉴定，编号建档，建设标准化配种站点，大力推广人工授精技术，有效提高了奶山羊产业整体发展水平。(四)强化奶源监管。县上成立了富平县奶源管理办公室，制定了《生鲜乳生产收购管理暂行办法》，坚持见羊收奶、过程透明的原则，严格实行机械化挤奶、集中拉羊挤奶收购形式，取得了显着成效。扶持龙头企业建设奶山羊机械化挤奶站，红星乳业有限公司提出了“家庭适度养殖，集中拉羊挤奶，冷链贮运，奶款直付，企业直管”的“红星管理模式”。(五)强化防疫保障。严格落实重大动物疫病防控目标责任考核。解决基层人员工资。先后实施了动物防疫体系建设、新增乡镇兽医站基础设施建设、县级基层动物防疫基础设施续建等项目，装备完善了基层畜牧兽医站设施设备。(六)强化金融支持。县级金融机构大力推广“三户联保”、“公司+农户”等信贷模式，每年组织养殖场(户)与金融企业召开座谈会，为养殖户和金融企业搭建平台。农行、信用社等金融机构每年扶持奶山羊产业的信贷资金逾6000万元。

　　三、“富平模式”的发展成效

　　经过几年的实践，富平奶山羊产业实现了质的飞跃，正在发生着“四大转变”，即：养殖方式正在由农户家庭散养型、副业型向规模型、职业型转变;养殖技术正在由传统型、劳动密集型向现代化、技术装备密集型转变;经济效益正在由单一型向多元型、复合型、环保型转变;养殖加工正在由竞争合作型向利益一体化转变。(一)规模化养殖快速发展。全县建成存栏200只以上奶山羊养殖场(小区)66个，其中1000只以上30个、500只以上50个;乳品加工企业自建5个，合作社10个，个人自建51个。(二)科学化养殖意识不断加强。形成了奶源基地、规模养殖场、养殖小区、合作社、家庭牧场五种管理模式。注重应用现代化饲养技术(TMR饲喂)、床上饲养、自动化清粪、机械化挤奶四大技术。(三)鲜奶质量安全水平得到明显提升。全县建成奶山羊机械化挤奶站168个，集中拉羊挤奶点446个。(四)养殖加工正在向利益一体化转变。按照“政府搭台、企业担保、金融放贷、群众实惠”的原则，由政府组织乳品加工企业、养殖场、金融机构建立战略合作关系，互利共赢。(五)养殖效益进一步凸显。全县奶山羊存栏45万只，羊均产奶量达600公斤。2013年奶山羊产值6.8亿元，平均每只泌乳羊纯收入达到1500元。乳品加工企业年加工乳制品9800吨，加工企业产值近4亿元。